自海峽兩岸開放民間交流以來，兩岸的通婚人數(shù)與日俱增。據(jù)統(tǒng)計，10年前，1988年、1989年，兩岸通婚只有100、200對，而到了1999年，一年就達到19307對。10年間，兩岸通婚數(shù)量增長了100多倍。臺灣“行政院陸委會”估計，目前兩岸通婚數(shù)目已經(jīng)達到8萬多對，到2002年，將超過10萬對。由于兩岸婚姻管理體制上的不同，兩岸對于這類婚姻的規(guī)定也有所不同。

如何辦理結(jié)婚登記

在兩岸通婚中，臺灣同胞在大陸與大陸同胞結(jié)婚，他(她)們倍感頭疼的問題，就是關(guān)于結(jié)婚手續(xù)和計劃生育問題。為此，記者特走訪了民政部和國家計生委。 民政部有關(guān)負責(zé)人告訴說，自臺灣當(dāng)局允許一般民眾到大陸探親以來，海峽兩岸民眾之間的交往日漸增多。若臺灣同胞在大陸要求與大陸同胞結(jié)婚，政府有關(guān)部門已就臺灣同胞與大陸同胞之間辦理結(jié)婚的有關(guān)問題作了規(guī)定。對已在大陸定居和臨時來大陸探親、旅游、經(jīng)商的臺灣同胞申請與大陸同胞結(jié)婚，分別規(guī)定了受理機關(guān)和所需證件。

已在大陸定居的臺灣同胞要求與大陸同胞結(jié)婚，按照1986年3月15日民政部發(fā)布的《婚姻登記辦法》，由縣級以上民政部門受理。申請結(jié)婚登記的臺灣同胞一方當(dāng)事人，應(yīng)向婚姻登記機關(guān)提供其在大陸定居后所在單位或戶口所在地的居民委員會或者村民委員會出具的婚姻狀況證明，以及在大陸定居前的婚姻狀況證明。其中，回大陸定居前在臺灣居住的，須提供臺灣公證機關(guān)出具的無配偶證明或經(jīng)公證的本人戶籍登記簿底冊復(fù)印件;離臺后移居港澳地區(qū)半年以上來大陸定居的，須提供臺灣司法部委托的香港律師確認的婚姻狀況證明或澳門婚姻及死亡登記局出具的婚姻狀況證明;離臺后移居外國半年以上來中國大陸定居的，須提供由其居住國公證機關(guān)出具并經(jīng)大陸該國使、領(lǐng)館認證的無配偶證明。無法取得上述證明的，應(yīng)提供由本人親自填寫并經(jīng)大陸居住地公證機關(guān)公證的《無配偶聲明書》。

鑒于海峽兩岸的現(xiàn)狀，臨時來大探親、旅游、經(jīng)商的臺灣同胞與大陸同胞結(jié)婚后，會給雙方當(dāng)事人的生活帶來諸多不便。因此，對于這類申請，更須慎重，由省級人民政府指定的婚姻登記機關(guān)受理。

省級人民政府指定的婚姻登記機關(guān)在受理這類結(jié)婚申請時，要求臺灣同胞一方當(dāng)事人提供下列證件：

(一)、香港中國旅行社代辦的槿公安機關(guān)邊防檢查部門簽發(fā)的在有效期內(nèi)的《臺灣同胞旅行證明》或大陸駐外使、領(lǐng)館(含中華人民共和國外交部駐香港、澳門簽證辦事處)簽發(fā)的加注有“臺灣同胞”字樣的《中華人民共和國旅行證》或《中華人民共和國護照》。

(二)、公安機關(guān)出具的《暫住戶口證明》。

(三)、本人身份證件或婚姻登記狀況證明。其婚姻狀況證明與定居大陸的臺灣同胞申請與大陸同胞結(jié)婚時所持來大陸定居前的婚姻狀況證明相同。無法取得上述證明的，不得用《無配偶聲明書》的方式代替。

(四)、婚姻登記機關(guān)指定的醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。

如果當(dāng)事人是從大陸去臺灣定居的，在回大陸省親、旅游、經(jīng)商期間申請與大陸同胞結(jié)婚時，還須提供其在大陸原居住地公證機關(guān)公證的無配偶或雖有配偶、但已離異或死亡的證明。

在臺灣或港澳地區(qū)居住的，已離婚或喪偶的臺灣同胞申請與大陸同胞結(jié)婚時應(yīng)提供經(jīng)臺灣公證機關(guān)公證的，或大陸司法部委托的香港律師證明的，或澳門婚姻及死亡登記局出具的離婚證明或配偶死亡證明。無法提供上述證明的，可以提供經(jīng)公證的臺灣或港澳報紙刊登的當(dāng)事人的聲明書或公告，未經(jīng)公證的影印件不具有法律效力。

在外國居住的，已離婚或喪偶的臺灣同胞，其離婚證件或配偶死亡證明應(yīng)按規(guī)定辦理公證、認證手續(xù)。 關(guān)于已在外國或港澳取得永久居住權(quán)的臺灣同胞，已經(jīng)取得外國籍的，申請與大陸公民結(jié)婚，分別按華僑、港澳同胞、外國人的身份，按照《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》和《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》，由省級人民政府指定的婚姻登記機關(guān)受理。

臺灣同胞在大陸結(jié)婚后，該婚姻關(guān)系在臺灣島內(nèi)的效力問題就現(xiàn)階段而言，因兩岸人員往來的單向性，決定了涉臺婚姻中的絕大多數(shù)，是臺灣同胞在大陸的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記事宜。因此，婚姻雙方當(dāng)事人，最好通過以下法律途徑來保障自己的權(quán)益。

一、辦理婚姻公證。結(jié)婚雙方當(dāng)事人在取得大陸婚姻登記機關(guān)所頒發(fā)的《結(jié)婚證》后，應(yīng)共同到大陸一方當(dāng)事人的戶籍所在地，在可以辦理涉外公證的公證機關(guān)辦理《婚姻關(guān)系公證書》，并可要求公證部門將該公證書的副本寄往臺灣的海基會，以便日后之驗證。

二、申請驗證。當(dāng)事人將所辦的《婚姻關(guān)系公證書》的正本提供給臺灣海基會，申請進行驗證。但事先最好將申請驗證的公證書復(fù)印留底，或?qū)⑵涔C編號記錄下來。提供方式可以是臺灣一方當(dāng)事人將公證書正本交至海基會;也可以由大陸一方當(dāng)事人將公證書正本自行郵寄至海基會，但應(yīng)注明將驗證通過后的公證書正本寄回的地址;也可以委托在臺灣的其他親朋好友辦理有關(guān)驗證事宜。

三、申請戶籍登記。臺灣有關(guān)方面規(guī)定，“結(jié)婚，應(yīng)有公開儀式及二人以上之證人。經(jīng)依‘戶籍法’為結(jié)婚之登記者，推定其已結(jié)婚。”雖然臺灣當(dāng)局規(guī)定，結(jié)婚雙方當(dāng)事人必須到相關(guān)部門進行書面登記，但現(xiàn)階段，大陸一方當(dāng)事人去臺灣辦理結(jié)婚登記的可能性幾乎沒有，這也就表示，在大陸所締結(jié)的婚姻關(guān)系，現(xiàn)階段只能通過辦理“戶籍登記”的方式，來實現(xiàn)其在臺灣的合法性。

根據(jù)臺灣有關(guān)方面規(guī)定，“結(jié)婚登記，以當(dāng)事人為申請人”，并“應(yīng)于申請時提出證明文件”，即在申請辦理戶籍登記時，當(dāng)事人必須提供被臺灣當(dāng)局承認的證明文件。這里的“當(dāng)事人”包括大陸一方的當(dāng)事人，即無論臺灣，還是大陸方面的當(dāng)事人，雙方均可申請辦理戶籍登記;“證明文件”指的是由大陸公證機關(guān)出具的，且經(jīng)過臺灣海基會驗證通過，并“推定為真正之文件”的《婚姻關(guān)系公證書》。 另外，大陸一方當(dāng)事人還可以“利害關(guān)系人”的身份向臺灣的戶政機關(guān)提出申請，要求該戶政機關(guān)提供臺灣配偶的戶籍，以確保婚姻在臺灣島內(nèi)的合法性，及自身的合法權(quán)益得以保障。

大陸和臺灣實行的是不同的婚姻管理制度。大陸實行的登記制，當(dāng)事人雙方到婚姻登記機關(guān)辦理登記手續(xù)，取得結(jié)婚證即確立婚姻關(guān)系。而臺灣地區(qū)主要實行的是儀式制，即：有公開儀式及二人以上之證人，婚姻即有效成立。婚后到戶籍登記處報備，但如果當(dāng)事人不主動去報備，也并不對其婚姻本身造成影響。臺灣地區(qū)居民到大陸結(jié)婚，需出具無配偶證明，而這個證明是根據(jù)本人戶籍底冊上沒有結(jié)婚的記載而開出的。這種證明可以同時出具幾份，也可以多次出具，并不注明將與之結(jié)婚的大陸配偶的姓名，于是便出現(xiàn)了漏洞。有過這樣一個趣談，結(jié)婚一年多的臺灣丈夫?qū)Υ箨懫拮娱_玩笑：“如果我和你結(jié)婚后，再去臺灣結(jié)婚;或者在和你結(jié)婚前，我已經(jīng)在臺灣結(jié)過婚，你也不知道。如果我沒有把我的真實婚姻情況到戶籍登記處報備，你是無從查起的。”

是否也要計劃生育?

大陸由于人口負擔(dān)不勝其重而提供“一對夫婦只生一個孩子”，而臺灣由于人口出生率下降，提倡多生孩子。那么，如果大陸居民與臺灣同胞結(jié)婚，并選擇在大陸生育，應(yīng)該執(zhí)行怎樣的生育政策呢? 國家計生委政策法規(guī)司副司長施春景女士告訴記者，80年代初，政府確立計劃生育政策為基本國策。現(xiàn)行的計劃生育政策是提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生，提倡一對夫婦只生一個孩子，說服農(nóng)村有實際困難的，希望生育兩個的夫婦，適當(dāng)?shù)乩_間隔，對于少數(shù)民族的計劃生育政策，由各個省和自治區(qū)自己來制定。 施女士說，我們的計劃生育政策對于臺灣，對于當(dāng)?shù)氐木用袷遣贿m用的。但是，如果臺灣同胞和大陸同胞結(jié)婚的話，那么他(她)們的生育就要有所不同。

根據(jù)涉臺婚姻的特殊性，我們對于涉臺婚姻做出了不同的規(guī)定，概括起來，主要有兩點：一是臺灣同胞和大陸同胞結(jié)婚后，在大陸生育的，適用大陸的計劃生育政策;二是臺灣同胞是再婚的，再婚前他(她)所生育的子女，和大陸同胞結(jié)婚以后所生育的子女，不在大陸定居的，都可以不計算子女?dāng)?shù)。

輪候15年才能在臺灣定居

相對于大陸來說，臺灣的婚姻管理制度非常寬泛，但對大陸配偶赴臺定居等方面規(guī)定得相當(dāng)苛刻，非常不近情理。

臺灣當(dāng)局目前對于大陸配偶仍然采取“實質(zhì)生活”從寬，“身份取得”從來的政策。臺“陸委會法政處長”劉德勛表示，目前經(jīng)正式通過文書驗證審核的兩岸通婚數(shù)目，今年已經(jīng)超過8萬對，若按照這樣的增長速度估算，2002年將達到10萬對。“立法院”現(xiàn)在每年開放大陸配偶3600人數(shù)配額，若以此推算，目前正排隊申請赴臺“居留”的大陸配偶，至少也要2005年才能完全消化。 臺“陸委會副主委”鄧振中表示，政府的體制與步調(diào)也是逐漸在開放：大陸配偶在臺居留期從原來的半年到現(xiàn)在的一年;從沒有健保到現(xiàn)在也可有健保;工作方面也將逐漸開放。他希望大陸配偶能夠多一點耐心，不能一結(jié)婚就要求與臺灣居民一樣。至于生活上的一些細節(jié)方面，在身份取得之前可能會有些不方便，但也會視個案情況來斟酌處理。大陸配偶來臺工作是否會影響到臺灣本身的就業(yè)狀態(tài)，以及是否會產(chǎn)生競爭?婚姻的真假性又是如何?這些都是“政府”必須考慮的。

臺“境管局主任”何樹村則認為，“政府”對大陸配偶來臺有一些政策上的考慮，主要是因為兩岸目次還處于敵對狀態(tài)，所以在安全方面比較有顧慮。不過，未來政策趨勢是逐漸開放的，大陸配偶申請來臺配額從1992年的240個名額增加到現(xiàn)在的3600個。

在健保方面，臺灣原先的“法令”是持有居留證或定居證在臺居留的大陸配偶可以參加健保;現(xiàn)在只要是育有婚生子女者的大陸配偶，以“團聚”事由申請來臺，在臺停時間滿4個月就可參加健保(未育有婚生子女者，須結(jié)婚后滿2年且在臺停留滿1年后比照辦理)。

生活在青島的臺胞劉先生說，雖然臺灣方面規(guī)定，臺灣民眾的大陸配偶結(jié)婚滿2年或者已經(jīng)生育子女的，可以申請到臺灣定居，但每年僅有3600個名額，即便是獲準(zhǔn)到臺灣臨時居留，但是每6個月還要離境一次，回原居留地，蓋上公安局的印章之后，才能再返回臺灣。受此規(guī)定影響的約有5萬人，他(她)們要輪候15年能才在臺灣定居。

由于臺灣當(dāng)局的人為政策阻隔，大陸配偶望海興嘆，一道窄窄的海峽活生生將一個家分成兩半，遠古“牛郎織女鵲橋相會”的故事演繹到今天。

相比之下，大陸關(guān)于臺灣配偶定居的規(guī)定則相當(dāng)合情合理。記者從公安部出入境管理局了解到，臺灣配偶在大陸居留期間的選擇可以有多種方式：選擇臨時性居留。可以持《臺胞證》簽注，有效期為3個月，期滿可以續(xù)簽2次，每次有效期為3個月;選擇比較長時間居留。可以辦理多次往返簽證或暫住證，有效期限為5年(即《臺胞證》有效期);選擇到大陸定居。

臺灣配偶申請來大陸定居必須符合下列條件：與大陸居民結(jié)婚3年以上(包括3年)的臺灣居民及其未成年子女;申請夫妻團聚的，需交驗大陸民政部門頒發(fā)的結(jié)婚證，并提交其復(fù)印件或者經(jīng)臺灣公證部門公證的婚姻狀況證明，提交臺灣戶籍證明復(fù)印件。其未成年子女，需提交出生證明和親屬關(guān)系的公證證明。定居沒有指標(biāo)名額，當(dāng)然也就不存在令大陸配偶赴臺定居的所謂“輪候”問題。

離婚的五種選擇

若是婚姻走到了盡頭，最好的方法就是離婚，大家都解脫了，都可以再去開辟自己新的生活。但是，由于兩岸婚姻的特殊性，其離婚規(guī)定也有所不同。 依據(jù)大陸婚姻法與臺灣“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”、“民法”的有關(guān)規(guī)定，涉臺婚姻的當(dāng)事人選擇離婚有以下5種方式：

1、在大陸協(xié)議離婚 至大陸配偶戶籍所在地婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記，并取得離婚證——于大陸指定的公證處辦理離婚公證書——于海基會辦理文書驗證——于戶籍所在地戶政事務(wù)所辦理離婚登記

2、在大陸調(diào)解離婚 向大陸人民法院提出離婚訴訟——經(jīng)大陸人民法院進行調(diào)解，并制作離婚調(diào)解書——至大陸配偶戶籍所在地婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚登記——于大陸指定的公證處辦理離婚調(diào)解公證書及送達回證公證書——于海基會辦理文書驗證——于戶籍所在地戶政事務(wù)所辦理離婚登記。

3、在大陸判決離婚 向大陸人民法院提出離婚訴訟——經(jīng)大陸人民法院進行調(diào)解無效進入審理階段后，作出離婚判決——至大陸配偶戶籍所在地婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚登記——于大陸指定的公證處辦理離婚判決公證書及判決確定公證書——于海基會辦理文書驗證——于當(dāng)事人戶籍所在地法院申請認可大陸離婚判決——于戶籍所在地戶政事務(wù)所辦理離婚登記。

4、在臺灣協(xié)議離婚 至戶籍所在地戶政事務(wù)所辦理離婚登記——于戶籍所在地地方法院公證處辦理離婚事實宣誓書的認證——至大陸配偶戶籍所在地婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚登記。

5、在臺灣判決離婚 向戶籍所在地地方法院提起離婚訴訟——離婚訴訟判決確定后，至戶籍所在地戶政事務(wù)所辦理離婚登記——于戶籍所在單位地方法院公證處輸離婚事實宣誓書的認證——至大陸配偶戶籍所在地婚姻登記管理機關(guān)辦理離婚登記。